El Portal de Gobiernos Locales “PORTALGL” – en adelante referido como PortalGL o portal, indistintamente- ha sido desarrollado y proporcionado por el Ministerio de Finanzas Públicas con fines exclusivos de consulta, para que los interesados puedan contar con un medio de acceso a la información presupuestaria de los diferentes Gobiernos Locales del país. Cada Entidad es responsable de la información que carga al Sistema de Contabilidad Integrada de Gobiernos Locales –SICOINGL, en adelante referido como SIGOINGL- del cual se obtiene la información que se desplegará en el PortalGL.
Esta herramienta atiende al Compromiso de Apoyo a la Transparencia y Rendición de Cuentas, la cual, a pesar de no ser un ofrecimiento y compromiso ministerial de Gobierno Abierto, si es parte de las acciones que coadyuvan a mejorar la disponibilidad y calidad de la información presupuestaria referidas en el Compromiso 18. La publicidad de los actos administrativos –artículo 30-, el acceso a archivos y registros estatales –artículo 31- regulado en la Constitución Política de la República de Guatemala, así como la información para la auditoría social –artículo 139- establecida en el Código Municipal, permiten materializarse de forma efectiva a través de la APP desarrollada por el Ministerio de Finanzas Públicas para facilitar el cumplimiento de la Ley de Acceso a la Información Pública, Decreto 57-2008 del Congreso de la República.
El PortalGL brinda el acceso a la información que cada Gobierno Local reporta en el sistema SICOINGL, a partir de la cual se generan datos y estadísticas por municipio sobre la ejecución presupuestaria clasificada e integrada por año, de conformidad con los ingresos y egresos que cada Entidad carga al sistema. Toda la información que se obtiene a través del PortalGL constituye un reflejo de los datos suministrados por cada Entidad la cual se traslada de manera automática del SICOINGL al Portal de Gobiernos Locales –PORTALGL-.
El Artículo 29 Bis del Decreto 101-97, que contiene la Ley Orgánica del Presupuesto, regula que las autoridades superiores de las entidades públicas –en este caso cada la autoridad superior de cada municipalidad, mancomunidad, empresa pública o entidad municipal- son responsables de la ejecución presupuestaria y registrarán en el SICOINGL las transacciones presupuestarias y contables quedando obligadas las mismas autoridades al resguardo de los comprobantes correspondientes.
TÉRMINOS Y CONDICIONES DE USO:
El uso del “Portal de Gobiernos Locales” supone conocer y aceptar las advertencias legales, condiciones y términos de uso que figuran a continuación, y la normativa aplicable a esta materia. Si por el motivo que fuere no está de acuerdo con estas condiciones no continúe usando el PortalGL.
AL UTILIZAR LA APLICACIÓN DECLARO Y ACEPTO QUE ESTOY ENTERADO DE QUE LA INFORMACIÓN QUE SE DESPLIEGA EN LA MISMA ES PROPORCIONADA EXCLUSIVAMENTE POR CADA GOBIERNO LOCAL Y/O MUNICIPALIDAD, Y QUE CADA ENTE ES RESPONSABLE DE LA INFORMACIÓN QUE PROVEE AL SISTEMA SICOINGL, DEL CUAL AUTOMÁTICAMENTE SE TRASLADA LA INFORMACIÓN AL PORTAL DE GOBIERNOS LOCALES –PORTALGL- DE DONDE SE GENERA TODA LA INFORMACIÓN QUE SE REFLEJA EN LA APLICACIÓN.
ASIMISMO, DECLARO ESTAR ENTERADO DE QUE LA APLICACIÓN ES UNA HERRAMIENTA GRATUITA PROPORCIONADA POR EL MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS EN ATENCIÓN AL COMPROMISO DE GOBIERNO ABIERTO Y TRANSPARENCIA, Y QUE LA INFORMACIÓN OBTENIDA A TRAVÉS DE ELLA, ASÍ COMO LA DOCUMENTACIÓN DE SOPORTE ES RESPONSABILIDAD DE CADA GOBIERNO LOCAL Y/O MUNICIPALIDAD Y DE LA AUTORIDAD SUPERIOR DE CADA UNA DE ELLAS, Y NO DEL MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS.
El Ministerio de Finanzas Públicas se reserva la facultad de modificar unilateralmente las condiciones y términos de uso del presente portal. Cualquier modificación de los mismos se anunciará convenientemente a través del PortalGL y será efectiva desde el momento de su publicación. El presente portal está también sujeto a modificaciones por cambios en ley. El Ministerio de Finanzas Públicas se reserva el derecho de realizar cambios en el software, sin notificación.
El PortalGL se suministra al usuario sin garantía ni soporte técnico de la aplicación en cada aparato o dispositivo utilizado para su uso, por lo tanto, el Ministerio de Finanzas Públicas tampoco garantiza que dicho portal sea adecuado para el uso especificado sin más pruebas o modificaciones.
El Ministerio de Finanzas Públicas no asume responsabilidad alguna u obligación por la utilización del PortalGL por parte de los usuarios; así como tampoco de la información y contenidos publicados, no transmite licencia o título bajo patente alguna, derecho de autor o máscara de trabajo directamente al usuario ni a usuarios indirectos o receptores de la información consolidada que allí puede consultarse.
La información contenida en el PortalGL se actualiza como adelante se indica y depende exclusivamente del movimiento presupuestario registrado desde cada Gobierno Local a través de la herramienta Sistema de Contabilidad Integrada para Gobiernos Locales SICOINGL. Así mismo el Ministerio de Finanzas podrá dar de baja el PortalGL durante los fines de semana para efectos de mantenimiento y actualizaciones.
Todos los procesos para el PortalGL son automáticos y no dependen de intervención humana, ya que, para la carga de la información, los servidores están programados para realizar las tareas de carga de datos en forma automática a la medianoche todos los días del año calendario.
Las presentes condiciones generales se rigen por la legislación guatemalteca. Para cualquier litigio que pudiera surgir relacionado con el sitio web o la actividad que en él se desarrolla serán competentes los Tribunales del Municipio y Departamento de Guatemala, renunciando expresamente el usuario a cualquier otro fuero que pudiera corresponderle.
USO LICITO:
El usuario se compromete a utilizar el PortalGL sin incurrir en actividades que puedan ser consideradas ilícitas o ilegales, que infrinjan los derechos del Ministerio de Finanzas Públicas o de terceros, o que puedan dañar, inutilizar, o deteriorar el Servicio o impedir la normal utilización del mismo.
En concreto y sin carácter taxativo, queda prohibido:
- Cualquier forma de violación de los derechos de terceros (derechos de propiedad intelectual e industrial, etc.).
- La interpretación de la información utilizando datos aislados para generar distorsión del contexto. Implica la interpretación integral.
- Realizar, empleando los contenidos del PortalGL, cualquier tipo de publicidad como envío de correos electrónicos no solicitados (spam) o comunicación similar.
- Tratar de introducir virus informáticos o cualquier otro software o programa informático que pueda provocar daños o alteraciones no autorizadas de los contenidos o sistemas accesibles a través del PortalGL.
RESPONSABILIDAD:
El desarrollo y facilitación del presente portal no interviene con la autonomía municipal. El PortalGL solamente refleja la información que las municipalidades cargan al SICOINGL, pero no incide en las decisiones de la corporación municipal en forma alguna.
El usuario será el único responsable de las infracciones en que pueda incurrir o de los perjuicios que se puedan causar a terceros por la indebida e ilegítima utilización del PortalGL o de la información que de él se obtiene.
El Ministerio de Finanzas Públicas no será responsable de los posibles daños o perjuicios que se pudieran derivar de interferencias, omisiones, interrupciones, virus informáticos, averías telefónicas o desconexiones en el funcionamiento operativo de cualquier sistema electrónico de cualesquiera naturaleza, motivadas por causas ajenas al Ministerio, así como de retrasos o bloqueos en el uso del PortalGL, causados por deficiencias o sobrecargas de líneas telefónicas, sobrecargas en el sistema de Internet o en otros sistemas electrónicos.
Los datos que puedan utilizarse para identificar las conexiones a los servidores del Ministerio de Finanzas Públicas y que son generados como un subproducto típico del ingreso a cualquier portal; como direcciones IP, datos del país, hora y duración de la conexión; reciben un tratamiento especial para mantener la confidencialidad. Esos registros se guardan únicamente por razones técnicas. El Ministerio de Finanzas Públicas tampoco asume responsabilidad por las debilidades que en términos de seguridad pudieran devenir de errores de cualquier naturaleza o de intrusiones que violenten los equipos o conexiones, sean estas producto de irrupciones no autorizadas, ataques informáticos o espionaje de cualquier tipo.
El Ministerio de Finanzas Públicas no garantiza la veracidad ni se responsabiliza de las consecuencias que pudieran derivarse de los errores en los contenidos proporcionados por las distintas Municipalidades que cargan información al SICOINGL y que como consecuencia de ello, de despliegan en el PortalGL.
Igualmente, el Ministerio de Finanzas Públicas tampoco se responsabiliza de los contenidos, productos o servicios que puedan visualizarse mediante enlaces electrónicos (links), directa o indirectamente, a través del PortalGL Estos enlaces no representan ningún tipo de relación entre el Ministerio de Finanzas Públicas y los particulares o entidades titulares de las páginas a las que dan acceso. El Ministerio de Finanzas Públicas se reserva el derecho a retirar de modo unilateral y en cualquier momento los links que aparecen en el PortalGL.
El Ministerio de Finanzas Públicas se exime de responsabilidad en cuanto a las “cookies” que terceros ajenos pudieran instalar en el equipo, o dispositivo móvil del usuario, así como de los errores tipográficos o inexactitudes que pudieran apreciarse en los contenidos del PortalGL.
El Ministerio de Finanzas Públicas no envía SPAM ni publicidad de ningún tipo.
PROPIEDAD INTELECTUAL E INDUSTRIAL:
La información contenida en el PortalGL no es propiedad del Ministerio de Finanzas Públicas, ya que se muestra en el mismo para facilitar el acceso a la información pública. Cada Gobierno Local podrá modificar o eliminar la información que les pertenece. Todos los textos, diseños, contenidos de la aplicación, estructura, logos, códigos fuente y demás elementos de la aplicación están protegidos por la legislación nacional y los tratados internacionales vigentes en la materia.
El usuario, única y exclusivamente, puede utilizar el material que aparezca en el PortalGL para su uso personal y privado, quedando prohibido su uso con fines comerciales o para incurrir en actividades ilícitas.
Cualquier explotación de todo o parte del contenido de la información contenida y del PortalGL, efectuada de cualquier forma o por cualquier medio, electrónico, mecánico u otro, están estrictamente prohibidos sin el permiso previo y por escrito del Ministerio de Finanzas Públicas en cuanto al PortalGL y de cada ente de Gobierno Local con respecto a la información que en ella se despliega. La infracción de estos derechos puede dar lugar a procedimientos judiciales, civiles o penales.
Toda la información que se desee enviar respecto al PortalGL como comentarios, sugerencias o ideas, se considerará cedida al Ministerio de Finanzas Públicas de manera gratuita. No debe enviarse información que no pueda ser tratada de este modo a través de los canales de información respectivos.
En casos de contingencia respecto al funcionamiento del PortalGL, la Dirección de Tecnologías de la Información del Ministerio de Finanzas Públicas brindará el soporte necesario para solucionar los problemas generados que impidan su adecuada ejecución, para cuyo efecto se desplegará el formulario correspondiente dentro del PortalGL.
